UISS、共通フレーム2007等を参考としながら、ユーザ企業におけるIT人材に今、最も求められているスキルを上流工程における、 「業務モデル作成、分析能力」、「運用を把握する能力」、「ビジネスとシステムの整合を考える能力」の3つに絞り込んだ。この3つのスキルに関して、 ユーザ企業の育成事例を参考にしてOff-JTとOJTを組み合わせたカリキュラムとし、育成が継続して行われる運用策として提言にまとめた。