イノベーションによる地球温暖化ビジネス創出と国際競争力

主任研究員 生田 孝史/上級研究員 濱崎 博

2003年4月

目次

はじめに
I.イノベーションと競争力
1.イノベーションによる温暖化対策と国際競争力向上の両立可能性
II.温暖化政策におけるイノベーション
1.イノベーション促進のための政策的フレームワーク
2.イノベーションから見た各国温暖化政策比較
III.温暖化ビジネスと国際競争力
IV.イノベーション促進のための市場整備
1.サービス分野でのビジネス構築
2.ビジネスを支援する仕組み
おわりに

要旨

1.我が国にとって、京都議定書の削減約束の達成は決して容易ではない。民間主導による地球温暖化対策の推進によって、イノベーションを促進し、ビジネス機会の創出と国際競争力の強化を図り、相対的なコストを低減していくべきである。

2.イノベーションは、温室効果ガス削減によるコスト負担をオフセットし、逆に競争力を強める可能性がある。応用一般均衡モデルGTAP-Eを用いたシミュレーションでは、イノベーションが生じれば、実質的削減目標のある日本、EUにおいて生産量が増加し、他の国・地域での生産量が減少する結果となった。イノベーション促進と温暖化問題解決の両立には、産業界の自主性に任せた市場メカニズムの活用とフリーライディング防止のための厳格な対策が必要だが、我が国の対策は、他国と比べて、イノベーションの促進を妨げている。
3.我が国は、国際競争力を持つ製造業における環境技術分野では競争力の強いものが多く、新エネルギーなど新規産業創出に関する分野は、政策サポート次第である。一方、サービス分野では、欧米の後塵を拝している。欧米では、温室効果ガスの削減を「経済的価値」として評価し、地域・民間主導で、温暖化ビジネスを支援するための市場整備が進んでおり、ビジネスモデルの構築や国際的な連携が活発に行われている。

4.企業には、温暖化対策によるビジネスチャンスに関する正確な認識を持ち、早期取組みによってイノベーションを促進しながら、市場整備に向けた民間ネットワークの構築や具体的な市場設計、更には国際的なビジネスルール構築への積極的な関与が求められる。民間活力を支援するための政策としては、国際競争力という観点に立った温暖化対策戦略の構築、企業の排出削減行動に対するインセンティブの供与、民間の自主的取組みを支援するためのインフラ整備が必要である。

Climate Change Mitigation Business Opportunities and International Competitiveness Through Innovation

Research Fellow Takafumi Ikuta
Senior Associate Hiroshi Hamasaki

CONTENTS

Introduction

I.Innovation and Competitiveness
II.Innovation by GHGs Mitigation Policies
III.GHGs Mitigation Related Business and International Competitiveness
IV.Market Development to Promote Innovation
Conclusion

SUMMARY

1.The Kyoto target is tough for Japan to meet. To promote innovation which leads to create new business opportunities and increases international competitiveness, private sector led GHGs mitigation measures cast a long shadow and minimise relative cost of GHGs mitigation.

2.Innovation offsets cost burden of GHGs mitigation and adversely enhance competitiveness. Simulation results of CGE (Computational General Equilibrium) model, GTAP-E, show that innovation has potential to offset the cost burden and lead to international competitiveness against countries which do not have GHGs reduction target. To harmonise promotion of innovation and GHGs mitigation, private sectors' led utilisation of market mechanism and strict rule to prevent free riding. However, Japanese government GHGs mitigation policies obstacle innovation compared with other countries.

3.Japanese industry sector has competitiveness in environmental technology against other countries' and political support will enhance competitiveness of Japanese industry in new industry, like renewable energy. On the other hand, Japanese service sector plays second fiddle to European countries and the United States. In Europe and the United States, GHGs mitigation has economic value and building of business model and international alignment are on the upbeat through regional and private sector led market development to support GHGs mitigation related business.

4.Business organisations should recognise GHGs mitigation business opportunities correctly, promote innovation through early engagement, create private sector's network toward market development and contribute to the establishment of international rule on the business. To support private sector initiatives, Japanese government should establish GHGs mitigation strategy, provide incentives to GHGs mitigation activities of companies and build infrastructure to support private sector's voluntary GHGs mitigation action from a perspective of international competitiveness.