電力産業の将来と地域自立のエネルギーシステム

主任研究員 武石 礼司

2002年10月

目次

I.日本の資源循環
II.電力産業の将来像
1.電力価格の推移予測
2.分散型電源の導入可能性
III.地域自立のエネルギーシステム
1.自然資本とサービスの重視
2.リサイクルの重要性
3.地域自立のためのエネルギー・環境・ごみ処理システム

要旨

1.地域におけるエネルギー供給の自立性が高まることは、各地域の財政基盤を強化する効果があり、環境負荷の低減にも役立つ。エネルギー分野における規制緩和が進む中、地域におけるエネルギーの自立性と利用効率を向上させるためには、市場メカニズムを活かしながら、地域で得られるエネルギーの価格競争力の強化を図る必要がある。

2.エネルギー分野においては、電気料金の動向が注目される。新エネルギー導入、省エネプログラム実施の進捗度に、電気料金の推移が大きく影響する。今後、分散型発電設備であるマイクロガスタービンと燃料電池の価格競争力は、格段に高まると予測できる。2010年までの電力供給価格を予測した結果、電力会社のうちで最も経営体力がある東京電力の値下げ可能性を超えるか同等の価格を、分散型電源は提供できる可能性が生じるとの結論を得た。この結果、今後の分散型電源導入の急増に見合ったエネルギー供給システムの整備を急ぐ必要があり、料金制度の柔軟化、分散型の増加を見込んだ送配電設備の整備を急ぐべきである。

3.また現在、エネルギー、環境及びごみ処理の分野では多くの「新手法」が提案されている。ネガワット（日本訳では「節電所」と訳される）と呼ばれる新手法導入の効果を見積もり、省エネルギー効果が大きいとの推計結果が得られた。

4.今後、地域分散型の電源を組み込み、資源リサイクルを取り込んだ、地域におけるエネルギー環境システムを構築することが可能となる。エネルギー安定供給は地域発展の基礎であり、今後、防災性を備えた分散型設備が普及し、しかもエネルギー価格の低減に寄与できる。各地方自治体は、分散型電源導入策の導入を急ぐ必要がある。ただし、エネルギー自立をもたらすバイオマス資源の存在状況は、自治体ごとに差異が大きい。したがって、各自治体ごとにバイオトイレを始めとした資源循環型、環境負荷低減型のシステム構成を検討し、最適なシステムを主体的に形成していく必要がある。

The Future of the Electric Power Industry, and An Energy System for Local Independence

Research Fellow Reiji Takeishi

Circulation of resources in Japan
Future of the electric power industry in Japan
Regional independence of energy supply system

The increased independence of the energy supply in the regions will help to strengthen their financial status, and will have the added benefit of reducing environmental burdens. Deregulation in the energy field is currently underway. The independence of and the efficient use of energy at the local level must be enhanced by the use of market mechanisms. This should be achieved through the improvement of price competitiveness of energy obtained locally.

Trends in electricity prices are the subject of much attention in the energy field. The movement of electricity prices has a profound effect on the introduction of new energies, and the progress of the implementation of energy-saving programs. The competitiveness of diversified energy sources such as micro gas turbines and fuel cells is likely to improve in the future. We made a projection of the electric power supply price up until 2010. We were able to project that providing electricity at prices equivalent to or cheaper than those of Tokyo Electric Power Company - the power company with the strongest management set up - would be feasible with the use of diverse energy sources. An energy supply system in line with the sudden increase in the introduction of diverse energy sources should be developed with haste.

An array of new methods is currently being proposed in the fields of energy, the environment, and refuse disposal. We made a projection of the effects that introducing the so-called 'nega-watts' method would have: the estimates suggest that it would lead to substantial energy savings.

Establishing an energy-environmental system that includes local diverse energy sources and resource recycling will become a possibility in the future. A stable energy supply is fundamental to local economic development; diverse energy sources will lead to the diffusion of safe, disaster-proof facilities, and also contribute to lower electricity prices. Local governments should hasten to introduce policies for their use.

However, since biomass resources vary greatly from region to region, each region must take a close look at creating resource-circulating systems with a low environmental burden, including the use of bio toilets et cetera, and adopt the system most appropriate to their individual area.